전 중앙부처와 지자체, 공공기관의 데이터 분석활용 수준을 확인하기 위한 역량진단이 오는 3월부터 기관별로 시행된다.
행정안전부 통합데이터분석센터는 행정·공공기관의 데이터 활용역량 수준을 정확히 진단하기 위한 ‘범정부 데이터 분석활용역량 진단지표’ 개발을 마치고 3월부터 공공부문 전 기관에 배포·시행한다고 밝혔다. 각 기관은 진단지표에 따라 자체 진단을 실시하고, 그 결과를 활용해 기관 수준과 특성에 맞는 역량강화계획을 수립·시행하게 된다.
행정안전부는 데이터 기반행정을 제대로 시행하기 위해서는 기관별 데이터분석 수준을 정확하게 파악하는게 중요하다고 판단하여, 지난해 8월부터 전문가들과 함께 지표 개발에 착수했다고 배경을 설명했다. 지표(안) 마련 이후, 중앙부처, 지자체, 공공기관 등 10개 기관* 대상 시범운영 과정과 데이터 분야 전문가 자문을 거쳐 현장 적합도 높은 새로운 진단지표를 개발할 수 있었다.
* (중앙부처) 법제처, 인사혁신처 / (지자체) 충청남도, 서울특별시, 성남시, 수원시, 홍천군 (공공기관) 중소벤처기업진흥공단, 한국공항공사, 한국청소년활동진흥원
새롭게 시행되는 ‘범정부 데이터 분석활용 역량 진단지표’는 개별 기관의 데이터 활용역량을 조직·개인 부문으로 나누어 입체적으로 진단하고, 업무 성격과 직위를 고려하여 역량 수준을 심층 진단할 수 있도록 구성된 것이 특징이다. 조직부문*에서는 ▲데이터 비전/리더십, ▲데이터 거버넌스, ▲데이터 활용 성과관리의 3개 분야별 진단문항을 통해 조직역량 수준을 측정한다. 개인부문**은 ▲정책/분석기획, ▲데이터수집, ▲데이터분석, ▲분석결과 활용의 4개 분야에 대해 기관 구성원들의 데이터 분석활용 수준을 진단한다. 이 밖에도, 조직·개인 부문 역량을 심층적으로 파악할 수 있도록 일반업무담당자와 데이터 분석업무 담당자의 직무특성, 부서장과 실무자의 직위별 역할을 고려한 차별화된 진단 문항도 함께 제공한다.
* 조직부문: 3개 역량분야 / 8개 하위역량으로 구성
** 개인부문: 4개 역량분야 / 11개 하위역량으로 구성
행정안전부 통합데이터분석센터는 진단지표의 개발과정에서 공공부문에 특화된 데이터 활용역량 수준도 정의했다. 기관별 조직문화와 기반(인프라) 수준, 업무 및 정책수립 시 데이터 활용 실태 등을 고려하여 도입기, 발전기, 확산기, 성숙기, 정착기의 5단계로 역량 수준을 구분했다. 그동안, 민간분야에서는 조직의 데이터 활용역량 수준을 나타내는 단계 또는 수준 정의가 있었지만, 공공부문에 초점을 둔 수준 정의는 이번이 처음이다.
행정안전부는 각 기관이 손쉽게 데이터 분석활용 역량을 진단할 수 있도록, 3월 중 선보일 범정부 데이터 분석시스템에 탑재하는 등 온라인상으로 진단도구를 제공할 예정이다. 온라인 기반의 자율적 진단을 통해, 각 기관의 조직역량, 개인역량, 종합역량 수준은 물론, 맞춤형 역량개선 방안과 교육 프로그램도 함께 제안된다.
행정안전부는 사용자 지침(가이드라인) 제공과 진단지표 활용 설명회를 통해 각 기관의 적극적인 진단 시행을 독려하고, 연중 운영되는 ‘역량 강화 자문(컨설팅)’을 통해 역량개선 방안을 제시하는 등 기관 맞춤형 역량개선을 지원할 계획이다. 또한, 행정안전부 주관으로 매년 시행 중인 ‘데이터기반행정 실태점검’ 과정에서도 새로운 진단지표 활용을 권고해 나갈 방침이다.
이용석 행정안전부 공공데이터정책관은 “디지털플랫폼 정부의 성패는 정부 기관들의 데이터 분석활용역량 수준에 달려 있다”라고 강조하며, “정확한 역량진단을 통해 기관별 맞춤형 교육과 자문(컨설팅) 등을 연계하여 실행함으로써 정부 전체의 데이터기반 행정역량을 높여 나갈 것”이라고 밝혔다.
