행정자치부는 지자체 조직 책임성 강화를 위한 핵심 추진사항을 담은 '2016년 지자체 조직관리 지침'을 마련해 각 지자체에 시달했다고 밝혔다.

주요 내용은 조직 분석·진단, 정보공개 확대 등 책임성 확보, 성과평가 및 소속기관 통폐합 등 효율성 강화, 복지기능 읍면동 이관 등 현장성 제고다.

행자부는 특히 지자체의 인건비 비중이 높아지면서 자율적 구조개선 노력이 필요하다는 입장이다. 실제로 지자체 공무원 정원은 지난해에 30만 명을 넘어서면서 꾸준한 증가추세를 보이고 있다.

이처럼 공무원 수가 늘면서 인건비 비중은 지난해에는 지방세와 세외수입 등 지자체 자체수입의 25%를 넘어섰다.